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新环保法将实施 企业要做好断奶准备
来源: | 作者:pmtc74d8a | 发布时间: 2017-05-09 | 1128 次浏览 | 分享到:
党的十八届四中全会审议通过关于全面推进依法治国若干重大问题的决定,这是实现依法治国的历史跨越。在这一背景下,环保法治也指日可待,眼下,距离新环保法实施还有不足一个半月的时间,新法实施已经进入倒计时阶段。新环保法被誉为当今世界上最好的《环境保护法》之一,被认为是中国环境立法史上的又一重要里程碑。为了让新法确立的新规能得以实施,环保部启动了54项配套文件、规章制度的制定工作。这部被认为是史上最严的环保法,对企业、对监管部门来说都是考验。可以预料,新环保法实施后,执法形势会更加严峻。

编者按:党的十八届四中全会审议通过关于全面推进依法治国若干重大问题的决定,这是实现依法治国的历史跨越。在这一背景下,环保法治也指日可待,眼下,距离新环保法实施还有不足一个半月的时间,新法实施已经进入倒计时阶段。新环保法被誉为当今世界上最好的《环境保护法》之一,被认为是中国环境立法史上的又一重要里程碑。为了让新法确立的新规能得以实施,环保部启动了54项配套文件、规章制度的制定工作。这部被认为是史上最严的环保法,对企业、对监管部门来说都是考验。可以预料,新环保法实施后,执法形势会更加严峻。

1118,环保部下属机构中国环境记者协会邀请部分上市企业就新修订的环保法举行座谈会。环保部法规司法规处处长王炜在会上透露,相对于现行的环保法,新环保法整部法律只有两条一个字未改,修改幅度之大前所未有。

环保部环监局处罚处的李铮则告诫企业,要有“断奶”准备,不能再指望当地政府大包大揽。她认为,新环保法实施后,执法形势会更加严峻。

首次确立保护优选损害担责原则

我国现行的环保法是1989年制定发布的,至今已实施25年。对于首次大修的新环保法,社会评价极高。中环循(北京)环境技术中心总经理龚正阳在美国生活了10多年,在他看来,新环保法比美国的环保法律还要严格。

作为环保部法规司法规处处长,王炜亲历了这部法律的整个修订过程。据他介绍,新环保法修改历时3年多,是一次全面的修订,“法律草案两次向全社会公开征求意见,在专项法中极其罕见。”据他介绍,环保法修订跨两届全国人大常委会,经全国人大常委会4次审议才通过,历史上并不多见。他说,这部史上最严的环保法,仅完整保留了原法的两条规定,其余45条款全部做了修改,此外,新增了23条法律规定。

在王炜看来,新环保法不乏亮点和创新。公开信息显示,19831231,国务院召开第二次全国环境保护会议时,就将环境保护确立为基本国策。但是,将环境保护是基本国策写入法律的是新环保法。王炜认为,这是新环保法的一个亮点。

“新环保法最有创新意义的部分是确立了保护优选、损害担责的原则。”王炜说,新环保法将环境与经济的关系做了全新表述。

王炜特别谈到了新环保法对企业的约束,“新环保法要求所有排污企业都要建立健全环保责任制度,严禁逃避监管,严禁通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据,或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物。”他说,有些企业环保做得不怎么样

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